CPAer：獐子岛再次刷新了市场的想象！起诉证监会要求撤销处罚！獐子岛原董事长起诉证监会

12月30日，《中国经营报》报道，獐子岛原董事长吴厚刚对证监会发起了行政诉讼，要求撤销相关行政处罚。

（图片来源于中国经营网）

文中提到，吴厚刚认为证监会在认定相关事实时，没有进行全面、客观、公正的调查搜集证据的法定程序，反而考虑了舆论的影响，因而做出了行政处罚和市场禁入的决定，他还表示，希望下次开庭可以直播，邀请大家都去听！

面对这一事件，看看网友们是如何说的。

针对起诉文中提到的行政处罚和市场禁入，我们一起来回顾下去年证监会对獐子岛及相关人员作出的处罚决定吧！

（图片来源于中国证券监督管理委员会）

证监会认为獐子岛财务造假性质恶劣，影响极坏，严重破坏了信息披露制度的严肃性，严重破坏了市场诚信基础，作出行政处罚和市场禁入决定！

本以为獐子岛之扇贝事件“这部连续剧”在证监会处罚决定后迎来大结局，然而如今这个起诉事件，是不是也让大家想起了之前獐子岛的各种“神操作”。

“连续剧”般的扇贝“跑路”14年到20年，扇贝一共跑了4次。

年10月

獐子岛的扇贝“突然跑了”，震惊整个A股市场。獐子岛集团公告称，公司进行秋季底播虾夷扇贝存量抽测，发现存货异常，公司因此第三季度亏损7.63亿，而亏损的主要原因是北黄海异常冷水团等。

年2月

獐子岛表示，降水减少导致扇贝的饵料生物数量下降，养殖规模的大幅扩张更加剧了饵料短缺，再加上高温导致虾夷扇贝摄食效率下降，造成扇贝瘦弱进一步加剧。长期累积效应导致扇贝死亡。年，该公司亏损7.23亿元。

年4月

獐子岛发布一季报，公司一季度亏损万元，理由依然是“底播虾夷扇贝受灾”，俗称“扇贝跑路”。

年5月

“国家部局组织的专家调研组认为：近期獐子岛底播虾夷扇贝大量损失，是海水温度变化、海域贝类养殖规模及密度过大、饵料生物缺乏、扇贝苗种退化、海底生态环境破坏、病害滋生等多方面因素综合作用的结果”。

这妥妥的弄出了一部小型连续剧啊！

獐子岛的财务造假事件

那么扇贝跑去哪了？终于有了合理的解释——原来是獐子岛涉嫌财务造假！獐子岛公司及董事长吴厚刚等人涉嫌违法的事实包括：

1、獐子岛涉嫌财务造假，内部控制存在重大缺陷。年虚增利润1.31亿元，年虚减利润2.79亿元。

调查发现，獐子岛实际采捕区域与成本结转区域存重大差异，账面有重复结转成本的情形，账面采捕区域还涵盖了部分内区,甚至涵盖了岛屿。獐子岛年真实采捕区域较账面多13.93万亩，年账面记载采捕面积较真实情况多5.79万亩，且存在将部分年实际采捕海域调至年度结转成本的情况。

受虚减营业成本、虚减营业外支出影响，獐子岛年年报虚增资产1.31亿元，虚增利润1.31亿元，虚增利润占当期披露利润总额的.15%。年年报净利润为.45万元，追溯调整后净利润为-.31万元，业绩由盈转亏。

受虚增营业成本、虚增营业外支出和虚增资产减值损失影响，獐子岛年报虚减利润2.79亿元,占当期披露利润总额的38.57%，追溯调整后，业绩仍为亏损。

2、獐子岛披露的《关于年秋季底播虾夷扇贝抽测结果的公告》涉嫌虚假记载。

年9月26日至10月18日，獐子岛进行了年秋季底播虾夷扇贝抽测，称完成了全部计划的个调查点位的抽测工作，公司底播虾夷扇贝尚不存在减值的风险。

而调查发现，公司秋测抽取但未实际执行的点位有66个，占秋测全部披露点位的55%，且至少21个点位已在年秋测执行前采捕完毕。

3、单月亏损余万元，预计全年亏损万元，涉嫌未及时披露信息。

年10月，獐子岛单月亏损余万元，年12月公司收到预测数据显示，全年预计亏损万元。

年1月初，獐子岛财务总监勾荣已知悉公司年净利润不超过万元，与三季报中全年盈利预测万-1万元相差甚远。但本来应该在2日内披露的信息，獐子岛迟至年1月30日才予以披露，涉嫌未及时披露信息。

是如何清点扇贝，查出财务造假的？

看到獐子岛扇贝跑路和财务造假的信息，大家是不是会对这个有疑惑呢？到底是怎么查出来的呢？这时候，我们神通广大的审计人就要出来了。

那么针对海底的扇贝，该如何正确的方法做好审计工作？

比较传统的方法是：出海盘点前先将预先随机选取的点位分配给各个拖网船，各船船长按照点位将船只开到指定海域，船上工作人员下网，盘点人员在盘点表上记录好下网时点，下网经纬度。每个点位根据实际情况，拖网宽度为单个网宽2米，有的船只进行双网捕捞作业（即网宽为4米）。拖网船只平均以东西米、南北米，作为拖网行驶单位距离，平均拖网作业时间约为10-20分钟。拖网完成后，盘点人员记录收网时点，收网时经纬度。船上工作人员将网收起，对采捕上来的扇贝进行除杂分拣，分拣过程中盘点人员测量壳高并计数（由于时间较短，采集数量较多，无法对采集上来的扇贝全部测量壳高，故随机选取部分扇贝进行测量，取其平均壳高），随后装入器皿进行称重，整个计数、测量、称重过程产生的数值，全部由盘点人员记录在盘点表。监盘人员主要工作包括：观察实际盘点时是否按事先选定的点位下网、起网；对采捕上的虾夷扇贝的计数、测标、称重是否正确，盘点数据是否正确、完整地记录在盘点表中。海上盘点工作完成以后，拖网船长、公司盘点人员以及会计师事务所监盘人员在盘点表上进行签字确认。

当然目前中科宇图科技股份有限公司、北京北斗星通导航技术股份有限公司等均可通过对安装有北斗接受装置的捕捞船进行跟踪定位，时时监控捕捞船的捕捞状态和定位，来判断捕捞船的生产状态。对比时时监测数据与企业提供的捕捞区域（采捕坐标）之间的差异，以此来判断公司生产经营状况是否正常，想比传统方法要省事多了。

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针对獐子岛的起诉，大家是怎么看的呢？欢迎大家讨论！

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